全球最大公用事業(yè)企業(yè)中國國家電網(wǎng)公司12月25日宣布，下一步將以混合所有制改革為突破口，推出全面深化改革十大舉措，包括電網(wǎng)建設、裝備制造、抽水蓄能、電動汽車、綜合能源服務、信息通信等各業(yè)務領(lǐng)域，幾乎涵蓋了國家電網(wǎng)公司的全部經(jīng)營范圍。國家電網(wǎng)公司體改辦主任楊新法稱，此次改革決心之大、范圍之廣，前所未有，國家電網(wǎng)歡迎社會資本參與。

   國家電網(wǎng)啟動大規(guī)?；旄?廣度力度深度大大增加

   據(jù)介紹，在前期增量配電、交易機構(gòu)和抽水蓄能電站等領(lǐng)域探索的基礎(chǔ)上，國網(wǎng)將混改試點擴大到特高壓直流工程、綜合能源服務、電動汽車、信息通信、通航業(yè)務等領(lǐng)域，還將推進裝備制造企業(yè)分板塊整體上市，而金融領(lǐng)域的混改也將從英大信托擴展到全部業(yè)務。
與此同時，在上述開放領(lǐng)域，混改層次將從以前的三級及以下單位提高到二級單位層面，合作也將進一步深化，宜控則控、宜參則參，采取多種方式與社會資本合作。

   值得注意的是，國家今年已經(jīng)取消了外資投資電網(wǎng)的負面清單，“盡管現(xiàn)在還沒有引進外資的實例，但已完全可以，具體操作需要按有關(guān)要求履行程序。”楊新法稱。

   國網(wǎng)財務部主任馮來法介紹說，首次在特高壓這一核心業(yè)務領(lǐng)域推行混合所有制改革，將積極引入追求長期回報及協(xié)同合作的保險、大型產(chǎn)業(yè)基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會資本參股，可以說兼具財務投資與戰(zhàn)略投資屬性，以合資組建項目公司方式投資運營新建特高壓直流工程?！爸灰砟钇鹾?，國有資本、民營資本我們都歡迎”。

   綜合能源服務領(lǐng)域開放合作力度也將加大。國網(wǎng)營銷部副主任唐文升提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年，國網(wǎng)在26個省公司組建了專門從事綜合能源服務業(yè)務的省綜合能源服務公司，部分省成立了地市分支機構(gòu)。他表示，國網(wǎng)將選擇信譽好、有實力、互補性強的社會主體和能源服務企業(yè)進行合作，開展混改試點。"

   此次國網(wǎng)開放的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還有電動汽車、信息通信、通航業(yè)務等?！凹涌焱七M不同層級電動汽車業(yè)務的混合所有制改革，積極引入汽車主機廠、出行服務商、交通物流企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)投資者?！眹W(wǎng)電動汽車公司副總經(jīng)理闕詩豐稱。

   國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團總會計師、黨委委員梅仉和介紹說,信通產(chǎn)業(yè)集團聚焦智能芯片、位置服務等領(lǐng)域，擬通過合資合作、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市等方式，積極研究引入非國有資本。

   而通航公司則擬引入國際一流航空電力作業(yè)企業(yè)、國內(nèi)外一流通航運營企業(yè)等相關(guān)投資方，在通航運營、帶電作業(yè)、電網(wǎng)基建施工等業(yè)務領(lǐng)域開展混合所有制改革。

   此外，國網(wǎng)將立足裝備制造企業(yè)功能定位和核心業(yè)務，通過IPO、發(fā)行股份購買資產(chǎn)、非公開發(fā)行股份、引入戰(zhàn)略投資者等方式，積極推進整體上市。

   備受關(guān)注的增量配電改革試點方面，截至目前，全國共批復3批試點項目，累計320個，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)256個，已確定業(yè)主87個，完成公司組建51個，取得電力業(yè)務許可證24個，實現(xiàn)并網(wǎng)34個，15個試點項目開展了配售電業(yè)務。其中，國家電網(wǎng)有限公司參與了47個項目，已引入民營資本36家。

   國網(wǎng)發(fā)展部副主任趙洪磊建議，增量配電改革試點應在政府統(tǒng)一規(guī)劃下開展，加強試點項目前期論證，拓展增量配電業(yè)務新模式新業(yè)態(tài)，建立增量配電改革評估機制。